初春时节南国大地生气盎然，2 月 25 日中国新型城镇化建设指导委员会王越封主任率队前往来宾市忻城县「南方牛都」全产业链扶贫项目考察，中国城建指导委副秘书长助理何宁川，四川商业投资集团产业合作中心总经理雷霆等人陪同考察。
肉牛生产是畜牧业和「菜篮子」工程的重要组成部分。未来十年，我国牛肉消费需求量预计将达到目前生产总量的 2 倍。因此「十四五」期间，提高国内牛肉供给能力已经成为我国肉牛产业发展的重中之重。习近平总书记更是强调：发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。
广西来宾市忻城县县委、县人民政府因势利导，以「强龙头、补链条、聚集群」为宗旨，以养好一群牛、造福一方百姓、构建一个全产业链、打造一个国际「牛」品牌为方向，2019 年 11 月 11 日，忻城县人民政府携手忻城县政府平台公司农投集团、广西中拓科牛畜牧科技有限公司合资成立「忻城县中投牧业有限公司」，负责经营「南方牛都」全产业链项目，该项目以忻城县思练镇为核心区域，覆盖全县所有乡镇、行政村。自此，唱响了中国南方大石山区肉牛生态、智慧养殖的序曲，一生所爱，大地飞歌。
忻城县「南方牛都」全产业链扶贫项目总投资 14.28 亿元，总建筑面积 51 万平方米，包括 8 个养殖场、 1 个牛羊批发交易市场、 1 个屠宰冷链加工厂。该项目通过「土地入股种草收益」千家万户养母牛，企业集中育肥牛（含合作社）模式，辐射带动 30 个养牛小区、 1 万户农户参与养殖，提供就业岗位 15000 个。
全产链产业中的「牛羊交易中心」规划建筑面积约 27760 平方米，满负荷交易，年活牛羊交易额可达 60 - 70 亿元 年；屠宰加工、冷链配送基地规划建筑面积约 25050 平方米，年屠宰加工肉牛 6 万头 、肉猪 50 万头。该项目聚合牛羊及农产品集散交易、屠宰加工、冷链配送、 产品展示、商品体验营销为一体的肉类产业高地，服务于忻城县及周边地区农牧业发展，为社会和居民提供优质安全的肉食品，可实现年销售总额达到 42.88 亿元，年创利税 5.516 亿元，增加就业岗位 200 多个。
据悉，项目包括有广西肉牛肉羊产学研融合试验中心、良种肉牛繁育基地、肉牛产业基地、饲料生产基地、现代化屠宰冷链加工厂等一批全产业链服务体系基地。同时整合现代种业、饲草饲料、疫病防控、生态养殖技术、屠宰加工、冷链物流及产业经济全方位一体的发展模式，加快传统农业向现代特色农业转变，引领广西乃至南方的人才培训系统化、南繁南育良种化、生态养殖科学化、屠宰加工规范化、冷链配送高效化的经营理念和运营模式;正在融合 AI、5G、大数据、物联网等新技术，以忻城为中心带动广西农牧业智慧化、数字化升级。
南方牛都实行「平台 + 公司基地 + 合作社 + 农户」的产业发展运作模式，形成市场牵龙头、龙头带合作社、合作社带农户的良性循环能力，辐射带动全县乡村及相关养牛农户。
以肉牛全产业链发展为主线，以产业带动农户效益增收为根本，实施「生产规模化、管理精细化、结构最优化、行业龙头化、营销品牌化、效益最大化」的基本方略，坚持区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化创建、科技化支撑，统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全，把项目打造成为集农业生产、供应链金融、科技创新、产学研综合应用、成果转化、科普教育、绿色环保、生态循环、文旅休闲为一体的农业产业大平台。
同时，因地制宜，充分利用当地丰富的蔗叶尾梢和其它农作物资源，通过产业集群、循环经济模式减少资源浪费和环境污染，促进区域可持续发展。借助忻城县通达的交通路网条件，南方牛都「种、养、加、销、配」的全产业链运营模式优势更加凸显，也为一二三产高度融合、联动发展奠定了坚实的基础，带动忻城县产业转型升级。
陪同调研的企业负责人詹总介绍到，企业通过统一供种、统一技术、统一防疫、统一培训、统一收购、统一服务的「六统一」方式，落实「乡镇领导 + 第一书记 + 村委干部 + 经济能人」责任制，层层监督管理，确保每个环节运行高效畅通，实现村集体经济发展，合作社（扶贫车间）经济增收，贫困户效益增收，企业加快发展的多方共赢目标，保证全产业链各环节参与者形成共建共享的利益共同体、事业共同体、命运共同体，凭借「龙头企业带动产业，产 业高质量发展」的产业模式，促农增收致富，助力乡村振兴。
王越封主任充分认可该产业模式的有效闭环，拟在四川、云南、河南等多地进行产业布局，每个合作基地规划 800 ~ 1000 亩用地，投入15 ~ 20 亿元打造，在做大做强地方产业的基础上，大力发展优势特色产业，把发展特色肉牛养殖作为地方农业发展中群众致富增收的重点产业来抓，积极培育各类家庭农场、养殖合作社，大力扶持养殖企业，不断拓宽群众脱贫致富的新路子。
以拓宽农民增收渠道、带动农户增收为目标，提高当地农业现代化发展水平，以「产业帮扶」确保农民脱贫不返贫。发挥中国城建指导委优势，合理配置资源，提高地方及人才参与度，并推动与中国城建指导委合作地方企业科学股改，进入资本市场，全面提升企业格局，打造中高端肉牛全产业链，肉牛全产业链集团公司。